整村運營是合作建房推動鄉村振興的有效路徑

日期:2023-05-17 16:43:33 來源:

5月4日-6日,由城鄉合建聯盟與中合建(北京)信息技術有限公司聯合主辦的“鄉村振興三段式開發操盤培訓”第一期在??诔晒εe辦,40位學員,15位講師,三天的時間內通過三段式的鄉建操盤模式學習和推演,為企業家積極投身鄉村振興事業提供了理論基礎和操作指南。

參與培訓的學員大多來自在海南參與鄉村建設的企業,他們紛紛表示,當前海南合作建房發展面臨諸多問題:

首先,項目體量小,難以實現成片規劃。

目前海南合作建房項目很多物業建筑面積僅有數千平米,甚至更小的項目僅有幾百平米,多為幾戶或一戶宅基地合作改建而成,缺乏區域整體規劃甚至公共空間的規劃。

其次,設計方案舊,難以提供品質生活。

很多項目沒有進行獨立的規劃設計,僅僅套用規劃部門資料庫中的設計圖紙方案修建,老舊的設計方案已經不適應當今市場對居住空間的需求,難以提供高品質的生活體驗。

第三,重營銷輕運營,難以形成品牌效應。

很多合作建房項目找到參與人并完成施工交付就是完成了全部工作,此后這個項目基本與開發企業無關,“打一槍換一個地方”式的發展模式,使得合作建房企業難以實現品牌建設,粗放的開發方式難以獲得長期的穩定收益。

第四,缺乏有效指導,違規操作事件頻出。

很多企業單憑一腔熱情進入鄉村建設,但卻對我國關于農村發展與建設的相關法律法規知之甚少,亦不懂鄉村發展的獨特文化與邏輯,因此面對數量龐大且復雜的鄉村資源資產時束手束腳,并且真正涉足鄉村建設后又因對鄉村缺乏敬畏而違規事件頻發。

第五,水土不服,合作過程困難重重。

在我國,城市中各行各業都有一套相對完備的發展邏輯,但是將城市發展的邏輯直接移植到鄉村,則多會變得水土不服,與村集體或村民的合作步履維艱。鄉村有著不同于城市的社會文化和經濟脈絡,引入城市資本投身鄉村建設,并與鄉村深入融合,是合作建房在鄉村發展的重要課題。

參與培訓的講師認為,上述問題主要是目前海南合作建房相對粗放的發展下,部分項目僅是和一戶或幾戶村民進行分散合作這樣的發展方式帶來的。

第一,與分散的主體合作,無法實現對區域的整體規劃。對一戶或幾戶的宅基地進行相對獨立的進行重建或改建,保障居住生活的的社區配套、社區服務自然難以內置其中,很多項目只能采用居住者自治的方式對物業進行管理。

第二,與分散的主體合作,難以形成規模效應,數千平米的項目體量,無論是施工建設還是供應鏈,都難以獲得足夠的議價能力。

第三,與分散的主體合作,權益主體的分散也帶來溝通成本的上升和效率的降低,同時也為項目運行過程中帶來一定的市場風險和道德風險。

第四,與分散的主體合作,“買斷式”的合作方式下合作建房的各參與方并未真正實現利益共享,在沒有把村民利益與項目發展深度綁定的前提下,在鄉村開展工作可能會面臨諸多問題。

第五,與分散的主體合作,土地碎片化利用難度大,不易形成有效的產業集群,村集體經濟難以從中獲得長期穩定的收益,通過合作建房盤活鄉村閑置資產從而實現鄉村振興更是難以有效實現。

因此,通過整村運營的合作建房發展模式,是應對上述問題的有效解決路徑。為此,由國內一批合作建房企業、鄉村建設企業、鄉村服務機構共同提出了一套從村鎮規劃及資產入市開始,到金融支持及合作建房,最終實現整村運營及持續盈利的三段式鄉建模式。希望以此解決企業參與鄉村建設所遇到各類問題,通過推動合作建房在鄉村的發展,激活并整合大批鄉村沉睡資產,通過“村集體+企業”或“村集體+企業+村民”的多種形式實現城市資本順利鏈接鄉村,有效盤活閑置資源資產實現鄉村振興。

來源:中國房協合作建房

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